去年年底以來(lái)，裝配式這一建造方式成為國(guó)家政策文件中的高頻詞。在中共中央、國(guó)務(wù)院去年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》中，明確“力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間，使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%”的目標(biāo)，并指出要“積極穩(wěn)妥推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑”、“在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑”。今年，全國(guó)“兩會(huì)”期間，“大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)和裝配式建筑”又寫(xiě)入了《政府工作報(bào)告》。推動(dòng)裝配式建筑取得突破性進(jìn)展，已列入今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的重點(diǎn)工作?？梢?jiàn)，國(guó)家對(duì)發(fā)展裝配式建筑的決心和信心之大。還有人預(yù)見(jiàn)裝配式建筑會(huì)迎來(lái)爆發(fā)性增長(zhǎng)。

　　盤(pán)點(diǎn)全國(guó)各地裝配式建筑的發(fā)展現(xiàn)狀，冷熱不均是現(xiàn)狀。北京、上海、深圳等地發(fā)展速度較快，有些地方則并非一帆風(fēng)順。一位不愿具名的企業(yè)人士對(duì)于裝配式建筑有著道不盡的苦水。他對(duì)記者說(shuō)：“配套政策不到位，只聽(tīng)樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)。建成的住宅因價(jià)格高和地緣問(wèn)題無(wú)人問(wèn)津，造成后續(xù)項(xiàng)目停滯，企業(yè)舉步維艱?！?/p>

　　政策不能喊“口號(hào)” 落地是關(guān)鍵

　　對(duì)各地裝配式建筑的發(fā)展速度和水平進(jìn)行調(diào)查分析后，中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)準(zhǔn)院”)將這些城市分為三大類(lèi)。第一類(lèi)是上海、北京、深圳等發(fā)展較快的中心城市。第二類(lèi)是沈陽(yáng)、合肥、長(zhǎng)沙、濟(jì)南等發(fā)展迅猛的二線(xiàn)城市。第三類(lèi)是武漢、福州、廈門(mén)、鄭州、石家莊、西安、成都、重慶等起步相對(duì)較晚的城市。

　　標(biāo)準(zhǔn)院副總工程師肖明介紹：“第一類(lèi)城市也是我們國(guó)家最早實(shí)施建筑產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)。這些城市房?jī)r(jià)高、環(huán)境保護(hù)要求高、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力比較大，政府在一定范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目中強(qiáng)制推行裝配式建筑技術(shù)并在政策上給予大力的支持。實(shí)施項(xiàng)目包括政府投資的保障性住房和部分商品住宅，并有一定的面積比例要求。由于從開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、加工、施工到政府的監(jiān)管有一套比較成熟的技術(shù)和管理體系，技術(shù)體系成熟、人才儲(chǔ)備足、支撐企業(yè)多，整體發(fā)展得比較好。第二類(lèi)城市政策力度大、技術(shù)體系相對(duì)比較成熟，也有一定的規(guī)模。但是對(duì)裝配式建筑的成本增量比較敏感，項(xiàng)目主要集中在政府投資的保障房中，目前正在探索在商品住宅中推廣應(yīng)用裝配式建筑技術(shù)。第三類(lèi)城市，根據(jù)國(guó)家政策出臺(tái)了地方扶植政策，但起步相對(duì)晚、規(guī)模不是很大，目前還處于試點(diǎn)和示范階段?！?/p>

　　裝配式建筑的發(fā)展，政策是關(guān)鍵，尤其是地方政策。上海中森建筑與工程設(shè)計(jì)顧問(wèn)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上海中森”)裝配式技術(shù)總監(jiān)李新華認(rèn)為，上海裝配式建筑之所以發(fā)展快離不開(kāi)政府堅(jiān)定的決心和政策支持。他說(shuō)：“上海市政府對(duì)于裝配式的要求，在土地出讓階段就要寫(xiě)在合同里，開(kāi)發(fā)商必須落實(shí)。從前兩、三年的實(shí)踐看，沒(méi)有出現(xiàn)后期沒(méi)有落實(shí)的情況。今年，上海又提高了目標(biāo)，要求所有項(xiàng)目規(guī)模大于5000平方米的新建建筑，不論民建、工建，都必須裝配化?！?/p>

　　對(duì)于社會(huì)認(rèn)知度相對(duì)較低的鋼結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)，則更需要政策的引導(dǎo)和扶持。標(biāo)準(zhǔn)院鋼結(jié)構(gòu)所所長(zhǎng)王喆說(shuō)：“推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑，要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，讓地方政府和百姓既認(rèn)識(shí)到鋼結(jié)構(gòu)建筑的優(yōu)點(diǎn)，也認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的鋼結(jié)構(gòu)建筑已經(jīng)克服了傳統(tǒng)觀念中的一些不足，提升了性能?，F(xiàn)在處于推廣鋼結(jié)構(gòu)建筑的重要階段，地方政府可以出臺(tái)一些具體的政策給予扶持。特別是在政府投資類(lèi)項(xiàng)目上，政府更應(yīng)該優(yōu)先選用鋼結(jié)構(gòu)建筑。

　　肖明認(rèn)為，在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，地方政策一定要具備實(shí)用性、針對(duì)性和可操作性。首先，地方政策在制定時(shí)一定要結(jié)合本地的實(shí)際情況，確保政策適應(yīng)地方特色和實(shí)際需求。比如針對(duì)預(yù)制率的要求、預(yù)制構(gòu)件的實(shí)施種類(lèi)等內(nèi)容在政策中要切合實(shí)際，因地制宜，能真正體現(xiàn)裝配式的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次，地方政策不能空洞、不能喊“口號(hào)”，必須具有實(shí)用性和可操作性。設(shè)計(jì)企業(yè)、生產(chǎn)加工企業(yè)、施工企業(yè)拿到政策就知道該怎么做。有些地方雖然政策上明確了今年要推廣多少平方米項(xiàng)目、明年推廣多少平方米項(xiàng)目、幾年后達(dá)到多少比例，但實(shí)際上一年過(guò)去后可能一個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目也沒(méi)有落實(shí)。有的地方試點(diǎn)示范項(xiàng)目雖然明確了，但老是實(shí)施不起來(lái)。這都是因?yàn)檎卟宦涞兀痪哂锌刹僮餍浴?/p>

　　李新華認(rèn)為，在建筑業(yè)必須轉(zhuǎn)型、裝配式建筑必須推廣的時(shí)期，全國(guó)大范圍推廣裝配式建筑要因地制宜。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱、房?jī)r(jià)水平不高、對(duì)成本消化能力不強(qiáng)的地方，可適時(shí)推進(jìn)裝配建筑，先從樓梯、樓板等部件做起，并在實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步提高。如上海中森在廣州、寧波、鄭州等地進(jìn)行裝配式設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，均根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件，不單純追求預(yù)制率，而是選擇樓板、局部外墻、陽(yáng)臺(tái)、樓梯等構(gòu)件進(jìn)行預(yù)制，既使開(kāi)發(fā)主體單位逐步參與了工業(yè)化實(shí)踐，又不會(huì)造成過(guò)多管理及質(zhì)量控制問(wèn)題，同時(shí)較好地控制了經(jīng)濟(jì)成本的增加。這種模式可以認(rèn)為是各地起步階段的較好辦法。

　　設(shè)計(jì)是核心 設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型在即

　　與傳統(tǒng)建造方式不同，裝配式建筑使設(shè)計(jì)的龍頭作用突顯，給設(shè)計(jì)提出了更高的要求。面對(duì)逐步升溫的裝配式建筑，設(shè)計(jì)院必須步履緊跟、超前準(zhǔn)備、精細(xì)研究。

　　有40多個(gè)裝配式項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的李新華深感設(shè)計(jì)的重要性。他說(shuō)：“裝配式建筑是一個(gè)高度集成的產(chǎn)品，設(shè)計(jì)是核心。設(shè)計(jì)對(duì)構(gòu)件加工生產(chǎn)、施工工藝、維護(hù)保養(yǎng)等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮到，并且要用BIM信息技術(shù)三維精細(xì)化設(shè)計(jì)。比如我們?cè)O(shè)計(jì)的大名城浦東唐鎮(zhèn)項(xiàng)目，采用預(yù)制剪力墻反打石材工藝。石材在工廠里整體預(yù)制完成，需要前期三維精細(xì)化設(shè)計(jì)建模。構(gòu)件詳圖需考慮建筑、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、加工脫模工藝、運(yùn)輸及現(xiàn)場(chǎng)吊裝要求等。否則，生產(chǎn)好的預(yù)制構(gòu)件到施工現(xiàn)場(chǎng)很難再修改。設(shè)計(jì)一旦考慮不周就會(huì)造成很大的浪費(fèi)?！?/p>

　　目前，在裝配式這條產(chǎn)業(yè)鏈上，設(shè)計(jì)仍是比較薄弱的環(huán)節(jié)。肖明說(shuō)：“國(guó)內(nèi)具有豐富的相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立、高質(zhì)量完成裝配式建筑全過(guò)程設(shè)計(jì)的企業(yè)可能不會(huì)超過(guò)十幾家?！?/p>

　　與設(shè)計(jì)企業(yè)相比，加工企業(yè)起步早，特別是民營(yíng)企業(yè)，有遠(yuǎn)大住工、黑龍江宇輝等。近幾年，中建、中鐵、中冶等大型國(guó)有企業(yè)也進(jìn)入加工和施工領(lǐng)域。

　　由此，設(shè)計(jì)院對(duì)裝配式建筑的認(rèn)識(shí)和了解亟待提高。王喆說(shuō)：“其實(shí)，我國(guó)推廣發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的技術(shù)條件是具備的。通過(guò)對(duì)我國(guó)鋼結(jié)構(gòu)建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范梳理，我們發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)體系基本上是健全的，只是部分需要修訂和補(bǔ)充。但是很多設(shè)計(jì)師不知道這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。當(dāng)前，關(guān)鍵是要讓廣大技術(shù)人員了解和熟悉鋼結(jié)構(gòu)?！?/p>

　　木結(jié)構(gòu)也面臨著相同的情況。標(biāo)準(zhǔn)院副總建筑師郭景指出，木結(jié)構(gòu)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)，我國(guó)已基本完備。木結(jié)構(gòu)推廣難，除了受到成本高、木材資源緊缺等因素制約外，專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員少也是一大因素?！拔覈?guó)八九十年代的大學(xué)里沒(méi)有系統(tǒng)的木結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)課程，設(shè)計(jì)師基本上不太會(huì)進(jìn)行木結(jié)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)。近幾年，我們國(guó)家有些院校才開(kāi)設(shè)了木結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)課程。沒(méi)有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，設(shè)計(jì)起來(lái)就十分困難。同時(shí)，開(kāi)發(fā)商、業(yè)主的認(rèn)識(shí)也是木結(jié)構(gòu)推廣的關(guān)鍵?！彼f(shuō)。

　　面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的大環(huán)境，適應(yīng)和迎合裝配式建筑的需求，或許是設(shè)計(jì)院轉(zhuǎn)型的一大契機(jī)。李新華認(rèn)為，設(shè)計(jì)院若不轉(zhuǎn)型，很容易被“吃掉”。設(shè)計(jì)院必須改變固守傳統(tǒng)設(shè)計(jì)的思想，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。設(shè)計(jì)院不但要了解熟悉裝配式建筑的設(shè)計(jì)，更要考慮全產(chǎn)業(yè)鏈的需求，并且要增加工程管理人員，提升設(shè)計(jì)產(chǎn)品交付后的實(shí)施管理能力。

　　建筑業(yè)轉(zhuǎn)型，必須變革建造方式。在新舊建造方式變更的初期，裝配式建筑必然會(huì)面臨各種難題。面對(duì)政策推動(dòng)帶來(lái)的裝配式建筑“升溫”，還需理性應(yīng)對(duì)。